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news為深入貫徹落實中國能建“4223”人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，大力踐行三項制度改革，中國葛洲壩集團(tuán)三峽建設(shè)工程有限公司（以下簡稱“葛洲壩三峽建設(shè)公司”）錨定“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”目標(biāo)，持續(xù)深化市場化用工改革，完善人員退出機(jī)制，不斷賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近三年，公司員工市場化退出率從0.04%提升到3%，平均營收增長率為26.7%，凈利潤增長率為30.97%。
強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，科學(xué)部署員工市場化退出工作
一是科學(xué)制定人力資源發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)中國能建人才工作會議精神和“科改行動”總體要求，高起點(diǎn)編制《“十四五”人力資源發(fā)展規(guī)劃》，通過建立人力資源需求預(yù)測模型，科學(xué)開展需求分析，從源頭加強(qiáng)用工總量控制，同時強(qiáng)化市場化用工改革工作頂層設(shè)計，明確員工市場化退出目標(biāo)，將員工市場化退出目標(biāo)完成情況納入公司領(lǐng)導(dǎo)年度責(zé)任制考核，從戰(zhàn)略層面提高對市場化退出工作的重視程度。二是大力推進(jìn)勞動用工結(jié)構(gòu)調(diào)整。印發(fā)《勞動用工結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》，打通勞動合同制用工和勞務(wù)用工轉(zhuǎn)換通道，開展勞動用工結(jié)構(gòu)調(diào)整專項工作。2022年，所屬41家單位完成了勞動用工結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，全年調(diào)整用工身份216人，逐步推動高替代性、低價值創(chuàng)造、低勞動附加值的在崗員工逐步向勞務(wù)用工轉(zhuǎn)化。同時從制度層面依法合規(guī)地制定員工退出條件，明確哪些情況發(fā)生時員工必須退出，為員工退出奠定了制度依據(jù)，方便員工退出工作的進(jìn)一步開展。三是探索勞務(wù)用工管理新思路。探索以小額參股方式組建勞務(wù)合資公司，以合資公司為依托，完善勞務(wù)用工薪酬分配、崗位晉升、績效考核等配套管理機(jī)制，實現(xiàn)勞務(wù)用工與職工同待遇同標(biāo)準(zhǔn)管理，提升勞務(wù)人員認(rèn)同感和歸屬感，建立退出員工的身份“緩沖帶”，弱化矛盾沖突，促進(jìn)做精勞動合同制用工、做大勞務(wù)外包用工。同時計劃增量員工先簽到合資公司，通過合資公司對新招聘員工進(jìn)行考評和篩選，滿足正式職工所需要的基本條件和工作能力后再轉(zhuǎn)為與葛洲壩三峽建設(shè)公司簽訂勞動合同，提高整體用工質(zhì)量。
嚴(yán)格員工考核，多渠道推進(jìn)員工市場化退出工作
一是嚴(yán)格工作業(yè)績考核。梳理業(yè)務(wù)流程，編制崗位說明書，印發(fā)《全員績效管理辦法》，以PBC（個人業(yè)績承諾）績效考核體系為基礎(chǔ)，實施全員崗位合約制。強(qiáng)化績效考核結(jié)果運(yùn)用，對連續(xù)兩年績效考核為C或上年度績效考核結(jié)果為D的員工，及時解除勞動合同。2022年，公司考核不勝任退出36人，占退出總?cè)藬?shù)的50%。二是嚴(yán)格試用期考核。建立新員工上崗的試用期考核工作機(jī)制，通過下發(fā)試用期工作任務(wù)指標(biāo)、試用期轉(zhuǎn)正答辯等程序，加強(qiáng)對新入職大學(xué)畢業(yè)生和社會成熟人才的試用期考核，嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用，對試用期考核不合格的員工，及時解除勞動合同。三是嚴(yán)格勞動合同續(xù)訂考核。制定《勞動合同管理實施細(xì)則》，規(guī)范勞動合同管理，建立勞動合同續(xù)訂、終止、解除標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范化流程，加強(qiáng)勞動合同續(xù)訂考核，對不符合勞動合同續(xù)訂條件的員工，優(yōu)先轉(zhuǎn)為勞務(wù)外包用工，員工不愿意轉(zhuǎn)為勞務(wù)外包用工的，依法依規(guī)解除（終止）勞動合同。近兩年，不符合勞動合同續(xù)訂條件員工共計74人，其中43人轉(zhuǎn)為勞務(wù)用工。
加強(qiáng)基礎(chǔ)“334”建設(shè)，確保市場化退出工作落到實處
一是加強(qiáng)溝通宣傳。加強(qiáng)溝通宣傳，防范用工風(fēng)險，先后組織開展多次勞動用工法務(wù)知識專題培訓(xùn)，增強(qiáng)所屬各單位市場化用工改革風(fēng)險防控意識；督促所屬各單位成立工作專班，召開專題會議對員工進(jìn)行宣傳動員，加強(qiáng)對員工思想觀念引導(dǎo)，做好政策解釋工作，增強(qiáng)員工理解。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作建設(shè)。全方面梳理員工市場化退出渠道，分別制定員工績效考核、試用期考核、勞動合同續(xù)訂考核、長期不在崗員工清理等工作手冊，規(guī)范各項工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，指導(dǎo)各單位將市場化退出工作落實落細(xì)，保障市場化退出工作穩(wěn)妥實施，落到實處。三是定期開展“回頭看”。定期檢查，精準(zhǔn)掌握各單位用工改革落實情況，督促各單位開展市場化用工自查自糾，持續(xù)深化問題整改，強(qiáng)化總結(jié)提升。對工作落實不到位、整改不及時的單位，或積極創(chuàng)新、在市場化退出方面克服重大困難、取得積極成效的單位，給予相應(yīng)的管理性指標(biāo)考核獎懲。
近年來，葛洲壩三峽建設(shè)公司堅定改革信心，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅持改革創(chuàng)新，堅決破除市場化用工的體制機(jī)制障礙，在員工市場化退出方面取得了新突破。下一步，將繼續(xù)深化市場化退出機(jī)制改革，持續(xù)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升員工價值創(chuàng)造活力，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。